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無錫市新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才申報評審及扶持資金實施細則

第一章　　總　則

　　第一條　為貫徹落實《關于實施“太湖人才計劃”打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地的意見》（錫委發(fā)〔2016〕28號）文件精神，廣泛吸引海內(nèi)外高層次科技人才來錫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推動我市新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，特制定本細則。

第二章　　組織實施

　　第二條　在市人才工作領導小組領導下，由市科技局牽頭組織實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才的具體工作，各市（縣）區(qū)、各部門根據(jù)職責分工，承擔和落實相應工作。

第三章　　申報對象與條件

　　第三條　新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才。主要是指能引領我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，取得碩士、博士學位且工作5年以上，擁有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，技術成果國際先進、填補國內(nèi)空白并能產(chǎn)業(yè)化、具有較好市場前景，熟悉相關產(chǎn)業(yè)領域和國際規(guī)則，帶團隊、帶技術、帶項目、帶資金來錫自主創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)的科技領軍人才。新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才須同時具備下列條件：

　?。ㄒ唬┠挲g一般不超過55周歲，每年在無錫工作時間不少于6個月；

　?。ǘ┤〉么T士、博士學位且工作5年以上，為國內(nèi)外某一學科、技術領域內(nèi)的學術技術帶頭人，擁有自主知識產(chǎn)權、市場開發(fā)前景廣闊、技術含量高并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的科研成果；

　?。ㄈ┦煜は嚓P產(chǎn)業(yè)領域和國際規(guī)則，引領我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造；

　　（四）擁有技術研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開發(fā)等核心成員的創(chuàng)業(yè)團隊；

　　（五）擔任所創(chuàng)辦企業(yè)的董事長或總經(jīng)理，且在創(chuàng)辦企業(yè)中占股不低于30%；

　　（六）已獲得區(qū)級引進性資金資助，原則上不少于50萬元；

　　（七）所創(chuàng)辦企業(yè)獲區(qū)引進性資金資助后正常運行（有場地、有人員、有投入、有成果等）一年以上；

　?。ò耍┪传@得過市級高層次科技創(chuàng)業(yè)人才資金支持，或與獲得過市級高層次科技創(chuàng)業(yè)人才企業(yè)已不存在人事及股權方面的關聯(lián)，特別優(yōu)秀的團隊除外。 

第四章　　申報和認定程序

　　第四條　新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才的申報實行常年受理，具體要求見當年申報公告。申報企業(yè)在無錫市“太湖人才計劃”項目促進服務網(wǎng)站（http://www. 530ppc.gov.cn/）上注冊并申報，按要求提交人才和企業(yè)等相關證明材料。

　　第五條　各區(qū)科技部門對申報材料進行盡職審查，審查通過后向市科技部門推薦。

　　第六條　市科技局委托第三方對各區(qū)推薦的項目進行初審，通過后由市科技局組織專家對申報項目進行評審、現(xiàn)場考察，根據(jù)專家評審結果，將入圍人才、撥付資金額和資金撥付方式等情況報市人才工作領導小組審定后進行公示，公示期為7個工作日。

　　第七條　公示無異議的，由市人才工作領導小組發(fā)文確定，由市財政局兌現(xiàn)資金。

第五章　　支持政策

　　第八條　對新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才提供獎勵性資助。視領軍人才所創(chuàng)辦企業(yè)的前期投入、運行質(zhì)量和預期效益，綜合專家評審的結果，分三個等級，分別給予300萬元、200萬元和100萬元的獎勵性資助資金，原則上最高不超過領軍人才所創(chuàng)辦企業(yè)的投入資金總額，對高成長企業(yè)經(jīng)專家論證后，可以放寬支持額度，但最高不超過300萬元。市科技局與創(chuàng)業(yè)領軍人才所在企業(yè)、企業(yè)所在地區(qū)科技部門三方簽定合同，明確獎勵性的資助資金使用方向、預計產(chǎn)生的成效和考核任務，資助方式為分兩年撥付（其中，第一年撥付總額的75%，第二年，經(jīng)考核通過后撥付剩余的25%）。對特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊及其重大項目的獎勵性資助，實行“一事一議”。

　　第九條　其它支持政策，依照有關部門制定的相關政策執(zhí)行。

第六章　　管理及績效評估

　　第十條　新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃項目由市科技局負責組織實施。

　　第十一條　各區(qū)要加強管理，每季度向市科技局通報新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才所創(chuàng)企業(yè)發(fā)展情況。

　　第十二條　新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才所創(chuàng)企業(yè)須在“科技專項資金管理平臺”設立專門賬戶，按照合同中明確的資金使用方向，?？顚Ｓ?、專業(yè)管理。

第七章　　預算編制和下達

　　第十三條　新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才扶持資金實行績效預算管理。市科技局按照部門預算編制的有關要求，于每年三季度編制下一年度新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才扶持資金預算，提出年度部門預算建議，并按規(guī)定程序報送市委組織部。市人才辦根據(jù)市科技局年度部門預算建議，綜合考慮年度工作計劃、上年度預算執(zhí)行情況、以前年度績效評價結果等因素和當年財力可能，提出新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)領軍人才扶持資金預算建議。預算按規(guī)定程序報人才工作聯(lián)席會議審議后編入政府專項資金預算草案。

　　第十四條　年度預算經(jīng)市人大批準后，市財政局根據(jù)項目主管部門、年度預算等及時將預算指標下達到相關主管部門。

第八章　　附　則

　　第十五條　本細則由市科技局負責解釋。江陰、宜興參照執(zhí)行。

　　第十六條　本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

來源：無錫市人才工作領導小組