發(fā)布時(shí)間:2021-05-25 17:13 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)提升競(jìng)爭(zhēng)力的政策意見(jiàn)(試行)》(錫府發(fā)〔2021〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策意見(jiàn)》)文件要求,進(jìn)一步規(guī)范扶持資金管理,明確相關(guān)條款具體操作辦法,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 資金安排
《政策意見(jiàn)》涉及的扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政、開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)按照現(xiàn)行財(cái)政體制及相關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)。
第三條 職責(zé)分工
區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、錫山自然資源規(guī)劃分局等部門(mén)按照各自職能,分別制訂和發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審,并提出扶持意見(jiàn),同時(shí)負(fù)責(zé)扶持資金使用情況信息公開(kāi),處理質(zhì)疑或投訴等事宜。
區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)《政策意見(jiàn)》貫徹落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,具體負(fù)責(zé)兼并重組、“鏈主企業(yè)”、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、首臺(tái)(套)、技術(shù)改造、安全環(huán)保改造、節(jié)能降耗改造、智能化建設(shè)、智能制造應(yīng)用示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、納稅貢獻(xiàn)、小微企業(yè)升規(guī)、服務(wù)型制造示范、優(yōu)秀企業(yè)家等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)頭部企業(yè)、境內(nèi)外上市、工程研究中心等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)科技局具體負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)業(yè)類(lèi)領(lǐng)軍人才等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)人力資源社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)博士后科研工作站、技能型人才等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)商務(wù)局具體負(fù)責(zé)頭部企業(yè)、企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)品牌產(chǎn)品、質(zhì)量水平、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
錫山自然資源規(guī)劃分局具體負(fù)責(zé)用地再開(kāi)發(fā)相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排扶持資金預(yù)算,并會(huì)同各相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審及資金撥付。
各板塊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的組織申報(bào)、推薦初審工作,以及處理質(zhì)疑和投訴等事宜。
第四條 預(yù)算編制
區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)按照部門(mén)預(yù)算編制有關(guān)要求,將扶持資金預(yù)算納入部門(mén)預(yù)算中編制,提出年度預(yù)算安排建議,并按規(guī)定程序報(bào)送至區(qū)財(cái)政局。
區(qū)財(cái)政局根據(jù)各相關(guān)職能部門(mén)年度部門(mén)預(yù)算建議,綜合考慮年度工作計(jì)劃、上年度預(yù)算執(zhí)行等因素,提出扶持資金年度預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報(bào)區(qū)人大批準(zhǔn)。
第二章 支持對(duì)象和支持標(biāo)準(zhǔn)
第五條 支持對(duì)象
申報(bào)扶持資金的企業(yè)、組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)年申報(bào)指南規(guī)定的條件和要求,其中企業(yè)和組織必須是在錫山區(qū)范圍內(nèi)登記、注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅,且具有獨(dú)立法人資格。
第六條 申報(bào)條件
申請(qǐng)扶持資金支持的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位依法經(jīng)營(yíng),具有健全的財(cái)務(wù)管理與核算體系;生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好,具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力;
(二)申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,符合區(qū)產(chǎn)業(yè)政策支持條件,發(fā)展目標(biāo)明確,具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、影響力大;
(三)項(xiàng)目程序合法、手續(xù)齊全完備。
申報(bào)單位有下列情形之一的,不予支持:
?。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)最新一次的資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)被列為D類(lèi);
?。ǘo(wú)錫市公共信用信息中心出具的信用基準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告等級(jí)為C+及以下;
?。ㄈ┥陥?bào)期內(nèi)企業(yè)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)保違法等負(fù)面影響。
第七條 支持標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┘?lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
1.支持頭部企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”(《財(cái)富》雜志發(fā)布)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”(中企聯(lián)發(fā)布)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次入選“中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”(中企聯(lián)發(fā)布)和“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”(全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。其中企業(yè)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的,按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
對(duì)在我區(qū)新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)且經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè),按照核算年度實(shí)收注冊(cè)資本給予落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)收注冊(cè)資本1000萬(wàn)元至1億元(含1000萬(wàn)元)的企業(yè),按實(shí)收注冊(cè)資本1%的標(biāo)準(zhǔn)給予其落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)收注冊(cè)資本1億至5億元(含1億元)的企業(yè),按實(shí)收注冊(cè)資本2%的標(biāo)準(zhǔn)給予其落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)實(shí)收注冊(cè)資本5億元及以上的企業(yè),按實(shí)收注冊(cè)資本3%的標(biāo)準(zhǔn)給予其落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)6000萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)分3批兌現(xiàn),落戶(hù)后兌現(xiàn)50%,實(shí)際產(chǎn)生地方貢獻(xiàn)后分2年兌現(xiàn),每年兌現(xiàn)25%。
對(duì)經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè),連續(xù)3年按照核算年度的地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較上年度增幅分檔給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。第一檔,對(duì)增長(zhǎng)15%以下且高于全區(qū)平均稅收增速的企業(yè),按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的20%給予獎(jiǎng)勵(lì);第二檔,對(duì)增長(zhǎng)15%及以上、25%以下的企業(yè),按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的30%給予獎(jiǎng)勵(lì);第三檔,對(duì)增長(zhǎng)25%及以上的企業(yè),按企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)每年最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
對(duì)經(jīng)省商務(wù)廳新認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),分別給予其最高不超過(guò)600萬(wàn)元和200萬(wàn)元的一次性開(kāi)辦補(bǔ)助,分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放;對(duì)認(rèn)定的跨國(guó)公司功能性機(jī)構(gòu)今后提升能級(jí)的,并經(jīng)重新認(rèn)定為跨國(guó)公司地區(qū)總部的企業(yè),增加最高不超過(guò)400萬(wàn)元的開(kāi)辦補(bǔ)助,分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放;對(duì)認(rèn)定的跨國(guó)公司地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu),自認(rèn)定后的第二年起在錫山擴(kuò)大投資,按企業(yè)投資額2%的標(biāo)準(zhǔn)給予其投資補(bǔ)助,對(duì)單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)2000萬(wàn)元,分2年各按50%的比例發(fā)放。
本類(lèi)項(xiàng)目每年6月和12月集中審核,當(dāng)年三季度和次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。對(duì)本類(lèi)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)資金均包含省、市級(jí)資金,在資金兌現(xiàn)時(shí)須待省、市級(jí)資金到位后再給予補(bǔ)足(扣除省、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)金額)。除對(duì)在我區(qū)新注冊(cè)設(shè)立或新引進(jìn)且經(jīng)市認(rèn)定的總部企業(yè)第一年不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制外,其余項(xiàng)目均受限制。
2.支持企業(yè)兼并重組。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)起的成功并購(gòu)區(qū)內(nèi)外企業(yè)(含重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)),并購(gòu)方對(duì)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、承擔(dān)債務(wù)金額或者目標(biāo)企業(yè)凈資產(chǎn)作價(jià)入股金額超過(guò)1000萬(wàn)元的兼并重組(非關(guān)聯(lián)交易)項(xiàng)目,獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)750萬(wàn)元(含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì))。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金須待市級(jí)資金到位后再給予補(bǔ)足(扣除市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
3.支持企業(yè)境內(nèi)外上市。對(duì)啟動(dòng)境內(nèi)外上市工作,完成股份制改造、變更設(shè)立股份公司的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)江蘇證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額,最高不超過(guò)100萬(wàn)元;對(duì)成功實(shí)現(xiàn)上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn)。所涉及項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制。
4.支持“鏈主企業(yè)”發(fā)展。每年重點(diǎn)培育2-3家具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用明顯的“鏈主”企業(yè),經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后,給予企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),“鏈主”企業(yè)以區(qū)級(jí)及以上認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
(二)引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新
5.培育創(chuàng)新型企業(yè)集群。對(duì)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),給予其最高不超過(guò)15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遴選為無(wú)錫市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年6月和12月集中審核,當(dāng)年三季度和次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制。
6.支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)企業(yè)建立的研發(fā)中心新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心(企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心),分別給予企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè),給予其最高不超過(guò)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新建院士工作站的企業(yè),通過(guò)市級(jí)認(rèn)定的給予其最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的給予其最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年6月和12月集中審核,當(dāng)年三季度和次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制。
7.支持企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化。對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件企業(yè),兩年內(nèi)實(shí)際發(fā)生銷(xiāo)售額低于1000萬(wàn)元的,按照企業(yè)實(shí)際發(fā)生銷(xiāo)售額的3%給予其獎(jiǎng)勵(lì);兩年內(nèi)實(shí)際發(fā)生銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上的,按照企業(yè)實(shí)際發(fā)生銷(xiāo)售額的5%給予其獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)單個(gè)首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件企業(yè)銷(xiāo)售額項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所合作,對(duì)近兩年獲評(píng)省級(jí)以上人才項(xiàng)目或入圍市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè),按照企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目實(shí)際支付的30%比例給予其獎(jiǎng)勵(lì),其他按照20%比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)分年度支付,單年度不滿(mǎn)30萬(wàn)元,但兩年內(nèi)合計(jì)支付達(dá)到30萬(wàn)元的,可以合并申請(qǐng);每年都超過(guò)30萬(wàn)元的,可單獨(dú)申請(qǐng),但獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)兩次。對(duì)單個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。首臺(tái)(套)重大裝備及關(guān)鍵部件企業(yè)銷(xiāo)售額項(xiàng)目每年12月組織集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目每年6月和12月集中審核,當(dāng)年三季度和次年年初集中兌現(xiàn)。除產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制外,其余項(xiàng)目受限制。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)改造提升
8.支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入?yún)^(qū)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃且技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額達(dá)到500萬(wàn)元(或等值美元,下同)及以上的項(xiàng)目給予分檔補(bǔ)助。對(duì)500萬(wàn)元(含)-1000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目,給予企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額5%的補(bǔ)助;對(duì)1000萬(wàn)元(含)-3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元(含)-1億元和1億元(含)以上的技改項(xiàng)目,分別給予企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額6%、7%、8%的補(bǔ)助(含市級(jí)補(bǔ)助)。加大先進(jìn)制造業(yè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)技改項(xiàng)目扶持力度,對(duì)落戶(hù)先進(jìn)制造業(yè)特色專(zhuān)業(yè)園區(qū)且符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的技改項(xiàng)目,在相應(yīng)檔次技改補(bǔ)助比例上再提高2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)單個(gè)技改項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。500萬(wàn)元(含)-1000萬(wàn)元的技改項(xiàng)目,每年12月組織集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),其中企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額由第三方出具審計(jì)報(bào)告;1000萬(wàn)元(含)以上的技改項(xiàng)目,每年12月組織集中審核,次年三季度集中兌現(xiàn),須待市級(jí)資金到位后再給予補(bǔ)足(扣除市級(jí)補(bǔ)助金額)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
9.支持企業(yè)安全環(huán)保改造。對(duì)經(jīng)認(rèn)定為安全環(huán)保技改類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,企業(yè)新增安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額滿(mǎn)300萬(wàn)元即對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)助,其中對(duì)300萬(wàn)元(含)-500萬(wàn)元的安全環(huán)保技改類(lèi)項(xiàng)目,給予企業(yè)安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額5%的補(bǔ)助,對(duì)安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額500萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按前款“支持企業(yè)技術(shù)改造”執(zhí)行。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),其中企業(yè)安全環(huán)保技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額由第三方出具審計(jì)報(bào)告。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
10.支持企業(yè)節(jié)能降耗改造。對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)的企業(yè),分別按國(guó)家級(jí)稱(chēng)號(hào)、省級(jí)稱(chēng)號(hào)給予企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能量達(dá)到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的合同能源管理項(xiàng)目,獲得市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的,按市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)150萬(wàn)元(含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì))。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),其中含市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目須待市級(jí)資金到位后再給予補(bǔ)足(扣除市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
11.支持企業(yè)智能化建設(shè)。對(duì)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額500萬(wàn)元(或等值美元,下同)及以上且智能化技術(shù)和設(shè)備投資額占比50%以上的項(xiàng)目給予分檔補(bǔ)助。對(duì)500萬(wàn)元(含)-1000萬(wàn)元的項(xiàng)目,給予企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額7%的補(bǔ)助;對(duì)1000萬(wàn)元(含)-3000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元(含)-1億元和1億元(含)以上的項(xiàng)目,分別給予企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額8%、9%、10%的補(bǔ)助(含市級(jí)補(bǔ)助)。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)3000萬(wàn)元,優(yōu)先支持安全生產(chǎn)領(lǐng)域智能化改造項(xiàng)目。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),其中智能化設(shè)備認(rèn)定需聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審,企業(yè)技術(shù)和設(shè)備實(shí)際投資額由第三方出具審計(jì)報(bào)告,其中含市級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目須待市級(jí)資金到位后再給予補(bǔ)足(扣除市級(jí)補(bǔ)助金額)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
12.支持智能制造應(yīng)用示范項(xiàng)目。對(duì)獲得工業(yè)和信息化部智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目的企業(yè),在項(xiàng)目建成驗(yàn)收通過(guò)后,給予企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)市級(jí)及以上(示范)智能車(chē)間的企業(yè),每個(gè)車(chē)間按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),其中對(duì)市級(jí)智能車(chē)間,按其投入規(guī)模進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)技術(shù)和智能設(shè)備投資額1000萬(wàn)元以下、1000萬(wàn)元(含)-5000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,分別給予企業(yè)10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)省級(jí)智能工廠的企業(yè),在項(xiàng)目建成并通過(guò)驗(yàn)收后,給予企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)家智能制造能力成熟度模型評(píng)估,對(duì)通過(guò)國(guó)家智能制造能力成熟度評(píng)估并獲得五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)的企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
13.支持智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。對(duì)為企業(yè)智能化升級(jí)提供整體解決方案的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,經(jīng)認(rèn)定后,按不超過(guò)其當(dāng)年度服務(wù)本地項(xiàng)目中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備和技術(shù)服務(wù)總額的10%,給予企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次列入江蘇省智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商以區(qū)級(jí)認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制。
14.支持發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。對(duì)獲評(píng)工業(yè)和信息化部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項(xiàng)目的企業(yè),在項(xiàng)目建成并通過(guò)驗(yàn)收后,給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)工業(yè)和信息化部制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范等榮譽(yù)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)及以上重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、“強(qiáng)鏈拓市”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)合作平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠等榮譽(yù)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)貫徹《信息化和工業(yè)化融合管理體系》標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)2.0,對(duì)通過(guò)國(guó)家評(píng)定并取得評(píng)定證書(shū)的企業(yè)分等級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)20萬(wàn)元(按單元級(jí)、流程級(jí)、網(wǎng)絡(luò)級(jí)、生態(tài)級(jí)分別給予企業(yè)8萬(wàn)元、12萬(wàn)元、16萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì))。鼓勵(lì)企業(yè)“上云”,對(duì)當(dāng)年度獲評(píng)省五星級(jí)、四星級(jí)和三星級(jí)“上云”企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)完成與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位,給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
?。ㄎ澹┩苿?dòng)企業(yè)提質(zhì)增效
15.支持龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。對(duì)年度納稅額排名全區(qū)前20位的工業(yè)企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元(第一名)、60萬(wàn)元(第二名至第四名)、30萬(wàn)元(第五名至第十名)、20萬(wàn)元(第十一名至第二十名)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度納稅額1000萬(wàn)元以上且增幅全區(qū)排名前20位的工業(yè)企業(yè),給予其最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度納稅額500萬(wàn)元以上且畝均稅收全區(qū)排名前20位的工業(yè)企業(yè),給予其最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),相關(guān)數(shù)據(jù)由區(qū)工業(yè)和信息化局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局共同確定。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
16.支持小微企業(yè)上規(guī)模。對(duì)進(jìn)入“升規(guī)”后備企業(yè)培育庫(kù),且入庫(kù)后連續(xù)兩年開(kāi)票銷(xiāo)售增幅達(dá)到15%以上的企業(yè),給予其5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新列入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)庫(kù)的企業(yè),給予其5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),次年未退規(guī)且當(dāng)年產(chǎn)值增幅超過(guò)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值平均增幅的企業(yè),再給予其5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),相關(guān)數(shù)據(jù)由區(qū)工業(yè)和信息化局會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局共同確定。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
17.支持服務(wù)型制造發(fā)展。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái)),給予其最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
18.支持企業(yè)創(chuàng)建品牌產(chǎn)品。對(duì)年度獲得馳名商標(biāo)(司法認(rèn)定的除外)的企業(yè),給予其最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)的單位,給予其最高不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
19.支持企業(yè)提升質(zhì)量水平。對(duì)獲評(píng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)200萬(wàn)元、150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)(江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))、江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)(江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng))的企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、無(wú)錫市質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)50萬(wàn)元、25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
20.支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,其中對(duì)作為第一起草單位主導(dǎo)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別給予其最高不超過(guò)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元補(bǔ)助,補(bǔ)助額度不高于制訂標(biāo)準(zhǔn)的60%;對(duì)作為第二起草單位的企業(yè)資助額度不高于第一起草單位的80%;對(duì)作為第三起草單位的企業(yè)資助額度不高于第一起草單位的60%。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以認(rèn)定文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
?。┘訌?qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
21.深入實(shí)施“錫山英才計(jì)劃”。入選創(chuàng)業(yè)類(lèi)頂尖人才團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目,享受領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的全部政策待遇,項(xiàng)目支持資金不低于500萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,給予最高不超過(guò)1億元綜合支持,并視情況為頂尖人才團(tuán)隊(duì)量身創(chuàng)設(shè)發(fā)展平臺(tái)和工作機(jī)構(gòu),不受行政級(jí)別、事業(yè)編制、崗位設(shè)置、工資總額限制,其中項(xiàng)目支持資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及目標(biāo)完成情況撥付,撥付周期最長(zhǎng)為5年。
入選創(chuàng)業(yè)類(lèi)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目,視團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前期投入、運(yùn)行質(zhì)量和預(yù)期效益,綜合專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果,對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分A、B、C三個(gè)等級(jí),分別給予其最高不超過(guò)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性啟動(dòng)資金資助。上述資助,原則上最高均不超過(guò)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)所投入資金總額。區(qū)科技局與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)全體成員、所在企業(yè)、企業(yè)所在板塊簽訂四方協(xié)議,明確獎(jiǎng)勵(lì)性資助資金使用方向、預(yù)計(jì)成效和考核任務(wù),資助資金分2年撥付,其中第一年撥付資助總額的50%,第二年經(jīng)考核通過(guò)后撥付剩余的50%,原則上資助周期不超過(guò)3年。
入選創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目,視創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前期投入、運(yùn)行質(zhì)量和預(yù)期效益,綜合專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果,對(duì)創(chuàng)業(yè)人才分A、B、C三個(gè)等級(jí),分別給予其最高不超過(guò)100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性啟動(dòng)資金資助。上述資助,原則上最高均不超過(guò)創(chuàng)業(yè)人才在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)所投入資金總額。區(qū)科技局與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才本人、所在企業(yè)、企業(yè)所在板塊簽訂四方合同,明確獎(jiǎng)勵(lì)性資助資金使用方向、預(yù)計(jì)成效和考核任務(wù),項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及目標(biāo)完成情況撥付,撥付周期最長(zhǎng)為2年,原則上每年支付50%。
對(duì)建成國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的企業(yè),分別給予其20萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性建站資助;對(duì)獲評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀(示范)博士后工作站的企業(yè),分別給予單位5萬(wàn)元和個(gè)人(博士后工作站管理員)2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀(示范)博士后工作站的企業(yè),分別給予單位3萬(wàn)元和個(gè)人(博士后工作站管理員)1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)站單位同一年度獲得同級(jí)榮譽(yù)的,資助(獎(jiǎng)勵(lì))事項(xiàng)不重復(fù)享受。
本類(lèi)項(xiàng)目具體按《關(guān)于印發(fā)“錫山英才計(jì)劃”升級(jí)版相關(guān)實(shí)施細(xì)則的通知》(錫辦發(fā)〔2019〕102號(hào))文件要求執(zhí)行。
22.加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺人才。支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià),企業(yè)組織職工參加經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定備案的企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)(含職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定)培訓(xùn),職工依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)6個(gè)月的,分別按初級(jí)工(五級(jí))1000元/人、中級(jí)工(四級(jí))1500元/人、高級(jí)工(三級(jí))2000元/人、技師(二級(jí))3000元/人、高級(jí)技師(一級(jí))4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中,對(duì)納入《無(wú)錫市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)(工種)目錄》,且符合緊缺職業(yè)(工種)范圍,高級(jí)工及以上等級(jí)的培訓(xùn)補(bǔ)貼在對(duì)應(yīng)等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮30%。企業(yè)根據(jù)省、市最新文件要求申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)入選無(wú)錫市“太湖人才計(jì)劃”高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的企業(yè)和個(gè)人給予獎(jiǎng)補(bǔ),其中企業(yè)每引進(jìn)1名高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才,給予其2萬(wàn)元一次性引才獎(jiǎng)勵(lì);按每人每月2000元標(biāo)準(zhǔn)給予高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才薪酬補(bǔ)貼,在人才與企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間,分年度一次性撥付,連續(xù)補(bǔ)貼2年。
本類(lèi)項(xiàng)目具體按《關(guān)于印發(fā)“錫山英才計(jì)劃”升級(jí)版相關(guān)實(shí)施細(xì)則的通知》(錫辦發(fā)〔2019〕102號(hào))執(zhí)行。
(七)推進(jìn)節(jié)約集約用地
23.支持企業(yè)用地再開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)在符合相關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及不改變土地工業(yè)用途的前提下,經(jīng)各項(xiàng)審核批準(zhǔn)后用于企業(yè)自身核心業(yè)務(wù)發(fā)展,對(duì)土地使用者通過(guò)廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地調(diào)整等途徑提高土地利用率、增加容積率,不再增收土地價(jià)款差額。本類(lèi)項(xiàng)目常年受理。
24.引導(dǎo)企業(yè)提高畝均效益。每年評(píng)選規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)前10位的“畝均效益”領(lǐng)跑者企業(yè),給予其最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),以區(qū)工業(yè)和信息化局提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
(八)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境
25.支持企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓。企業(yè)參加由政府組織的各種境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)(專(zhuān)題)展覽會(huì)、訂貨會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),對(duì)參會(huì)企業(yè)按照參展展位費(fèi)、特裝費(fèi)、公共布展費(fèi)等費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,對(duì)企業(yè)單次展會(huì)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。對(duì)單個(gè)企業(yè)的全年補(bǔ)助累計(jì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。本類(lèi)項(xiàng)目每年6月和12月集中審核,當(dāng)年三季度和次年年初集中兌現(xiàn),市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)以區(qū)工業(yè)和信息化局或區(qū)商務(wù)局通知文件為準(zhǔn)。所涉及項(xiàng)目不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制。
26.推動(dòng)企業(yè)集群配套協(xié)作。鼓勵(lì)集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間開(kāi)展配套協(xié)作,對(duì)年新增采購(gòu)金額在1000萬(wàn)元以上的企業(yè),按照不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年新增采購(gòu)金額的1%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)作配套的服務(wù)平臺(tái),根據(jù)服務(wù)成效給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)項(xiàng)目每年12月集中審核,次年年初集中兌現(xiàn),其中配套協(xié)作扶持對(duì)象需已列入?yún)^(qū)內(nèi)“四新四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)庫(kù),并在無(wú)錫市“錫配網(wǎng)”發(fā)布采購(gòu)需求信息或參與本地產(chǎn)品的配套協(xié)作活動(dòng)。所涉及項(xiàng)目受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度等限制。
第三章 執(zhí)行流程和決策機(jī)制
第八條 申報(bào)指南
區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)國(guó)家及省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,制定并發(fā)布年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南,明確年度支持方向、支持重點(diǎn)、申報(bào)時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體要求。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策宣傳,廣泛征集項(xiàng)目。各板塊應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳,廣泛征集項(xiàng)目,共同做好項(xiàng)目申報(bào)等工作。
第九條 申報(bào)受理
項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照當(dāng)年度申報(bào)指南要求,及時(shí)申報(bào)并向區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)提交真實(shí)、完整、有效的申請(qǐng)材料,相關(guān)票據(jù)不得多頭申報(bào)或重復(fù)申報(bào),項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。
各板塊按照申報(bào)指南要求組織轄區(qū)內(nèi)單位做好項(xiàng)目申報(bào)材料,負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性和有效性進(jìn)行審查,初審后報(bào)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)審核。
區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理,對(duì)申報(bào)材料不全的一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料。
第十條 項(xiàng)目審核
區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目審核辦法,明確審核標(biāo)準(zhǔn)和審核程序,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的條件、材料、數(shù)據(jù)、以及申請(qǐng)扶持資金等進(jìn)行審核。必要時(shí)通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察或?qū)m?xiàng)審計(jì)等方式進(jìn)行,確保項(xiàng)目評(píng)審公開(kāi)、公平、公正。同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化項(xiàng)目比對(duì),防止項(xiàng)目多頭申報(bào)或重復(fù)支持,提高扶持項(xiàng)目質(zhì)量。
第十一條 項(xiàng)目確定
區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)審核符合資助條件的項(xiàng)目匯總后報(bào)送至區(qū)政府,根據(jù)區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、錫山生態(tài)環(huán)境局提供的畝均稅收強(qiáng)度、工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效結(jié)果、財(cái)政貢獻(xiàn)和安全環(huán)保情況形成最終審核扶持意見(jiàn),并報(bào)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。
第十二條 項(xiàng)目公示
對(duì)經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后的扶持項(xiàng)目,由區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的扶持項(xiàng)目由相關(guān)職能部門(mén)重新審核,經(jīng)重審后認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的,對(duì)該項(xiàng)目不予支持。區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)在認(rèn)定異議屬實(shí)后的5個(gè)工作日內(nèi),將相關(guān)情況反饋給項(xiàng)目申請(qǐng)單位。
第十三條 資金撥付
項(xiàng)目公示結(jié)束后,由區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合區(qū)財(cái)政局正式行文,下發(fā)資金兌現(xiàn)文件并按規(guī)定撥付扶持資金。區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)做好資料歸檔工作。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 信息公開(kāi)
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)依法公開(kāi)本部門(mén)扶持資金分配、使用等相關(guān)情況。
第十五條 審計(jì)監(jiān)督
扶持資金的安排、撥付、使用和管理,依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,并接受區(qū)人大和社會(huì)監(jiān)督,確保扶持資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。
第十六條 責(zé)任追究
獲得扶持資金的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)確保扶持資金專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)于企業(yè)或個(gè)人在申報(bào)、執(zhí)行項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等行為,由區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)責(zé)令改正,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令〔2005〕第427號(hào))對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,依法追回專(zhuān)項(xiàng)資金。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)存在以上違法違規(guī)行為的企業(yè)或個(gè)人,區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)三年內(nèi)不再受理其扶持資金項(xiàng)目申請(qǐng)。
受委托的評(píng)審專(zhuān)家或第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和管理過(guò)程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與扶持資金申請(qǐng)單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估、審計(jì)和服務(wù)資格,列入失信中介機(jī)構(gòu)名單。同時(shí)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。造成扶持資金損失的,依法追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
本細(xì)則由區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
本細(xì)則中涉及工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效采用企業(yè)最近一年度評(píng)價(jià)結(jié)果,財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度采用企業(yè)申報(bào)年度數(shù)據(jù)。
本細(xì)則中不受工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政貢獻(xiàn)和畝均稅收強(qiáng)度限制的項(xiàng)目,對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的扶持資金額度原則上按上限執(zhí)行,本細(xì)則有具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目除外。
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。如相關(guān)政策意見(jiàn)或決策部署發(fā)生調(diào)整,本細(xì)則將予以相應(yīng)調(diào)整。
來(lái)源:無(wú)錫日?qǐng)?bào)